【pg slot42】‘บัตรคนจน’เรื่องดี(2) ‘ปรับปรุงพัฒนา’น่าคิด‘ข้อเสนอแนะ’ | เดลินิวส์
ทั้งนี้ “โครงการสวัสดิการแห่งรัฐ” หรือ “บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ” หรือ “บัตรคนจน” นั้น ก็มีข่าวว่า รัฐบาลปัจจุบันก็มีนโยบายพัฒนา ปรับเงื่อนไขกฎเกณฑ์ให้รัดกุมขึ้น ขณะที่ข้อเสนอแนะจากบทวิเคราะห์โดยทีมนักวิชาการ สถาบันวิจัยเศรษฐกิจ ป๋วย อึ๊งภากรณ์ และ ธนาคารแห่งประเทศไทย นี่ก็น่าพิจารณา ซึ่ง ณ ที่นี้ในวันนี้ก็จะสะท้อนต่อข้อมูลโดยสังเขป
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์“ข้อเสนอแนะ” บทวิเคราะห์ดังกล่าว
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์เพื่อ “ป้องกันไม่ให้มีใครตกหล่นสิทธิ”
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์และก็รวมถึงการ “ป้องกันการรั่วไหล”
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์อนึ่ง ทีมที่วิเคราะห์และเสนอแนะไว้นั้น ประกอบด้วย ดร.ธนิสา ทวิชศรี, ดร.พิทวัส พูนผลกุล และ ธนพล กองพาลี ซึ่งได้มีการนำเสนอบทวิเคราะห์นี้ไว้ผ่านบทความชื่อ “เราจะปรับโครงการบัตรคนจนให้ดีขึ้นได้อย่างไร?” ซึ่งเป็นบทวิเคราะห์ย่อยจากชุดบทความเต็ม “บัตรคนจน”ที่มีการเผยแพร่อยู่ใน เว็บไซต์สถาบันวิจัยเศรษฐกิจ ป๋วย อึ๊งภากรณ์ โดยทางผู้วิเคราะห์นำเสนอไว้ว่า จากการวิเคราะห์พบว่า โครงการบัตรคนจนมีการตั้งเกณฑ์คุณสมบัติที่สัมพันธ์กับระดับการบริโภคที่สูงกว่าเส้นความยากจนถึง 3 เท่า อีกทั้ง รัฐยังมีการคัดกรองคุณสมบัติไม่ตรงกับเกณฑ์ที่ตั้งไว้อยู่บ้าง
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์นอกจากนี้ การที่ รัฐให้สิทธิประโยชน์ต่อเนื่องโดยไม่ได้คัดกรองใหม่เป็นเวลานาน อาจเกิดการเปลี่ยนแปลงคุณสมบัติของผู้ถือบัตร ซึ่งผู้ถือบัตรที่เคยจน เมื่อเวลาผ่านไปก็อาจมีโอกาสจนน้อยกว่าตอนเข้าร่วมโครงการ ซึ่งความคลาดเคลื่อนทั้ง 3 เรื่องนี้ อาจจะส่งผลทำให้โครงการเกิดปัญหา “ตกหล่น” และ “รั่วไหล”โดยบทความส่วนนี้เป็นการศึกษาว่า จะออกแบบและปรับปรุงโครงการบัตรคนจนให้ดีขึ้นได้อย่างไร? ศึกษาผ่านการวิเคราะห์ข้อมูล SES และสมมติฐานต่าง ๆ
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์นำสู่ “ข้อเสนอเพื่อปรับปรุงโครงการ”
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์ให้ “บัตรคนจนมีประโยชน์คุ้มค่าที่สุด”
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์
ในบทวิเคราะห์ดังกล่าว ทางผู้จัดทำได้มีการแจกแจงไว้ว่า บทความนี้ได้ประเมินการปรับโครงการบัตรคนจนโดยใช้กรอบคิดทางเศรษฐศาสตร์ที่เป็นการออกแบบโครงการเพื่อให้เกิดระดับ social welfare ที่สูงที่สุด ซึ่งจากงานศึกษาของ Hanna Olken (2018) สามารถแบ่งขั้นตอนการออกแบบได้เป็น 3 ขั้นตอน เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพบัตรคนจน ดังต่อไปนี้
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์หนึ่ง “เลือกคุณลักษณะและรูปแบบความสัมพันธ์ที่เหมาะสมที่สุด” เพื่อสะท้อนความยากจน เนื่องจากรัฐอาจไม่มีข้อมูลที่จะระบุว่าใครเป็นคนจนได้อย่างแม่นยำ จึงจำเป็นต้องประเมินความยากจนโดยคาดการณ์ผ่านคุณลักษณะที่มองเห็นได้ ซึ่งหากรัฐระบุตัวคนจนได้แม่นยำมากเท่าไหร่ ก็จะยิ่งช่วย ลดปัญหาที่เกิดจากการให้บัตรคนจนกับคนที่มีฐานะดีอยู่แล้ว หรือนำไปสู่ social welfare ที่สูงขึ้น, สอง “ประเมินปัญหาตกหล่นและรั่วไหลที่จะเกิดขึ้น” จากการเปลี่ยนเกณฑ์บัตรคนจน และสาม “เลือกเกณฑ์การคัดกรองเพื่อให้ได้สวัสดิการทางสังคมสูงที่สุด” เหล่านี้เป็น 3 ขั้นตอน
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์ทั้งนี้ ในช่วงท้ายของบทความบทวิเคราะห์ส่วนที่ 2 ที่มีชื่อว่า “เราจะปรับโครงการบัตรคนจนให้ดีขึ้นได้อย่างไร?” ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของชุดบทความเรื่อง “บัตรคนจน” ที่ทาง สถาบันวิจัยเศรษฐกิจ ป๋วย อึ๊งภากรณ์ ได้มีการเผยแพร่ไว้ผ่านทางเว็บไซต์ของสถาบันฯ นั้น ทางทีมผู้วิเคราะห์เรื่องดังกล่าวนี้ยังได้จัดทำ “บทสรุป” จากการวิเคราะห์เรื่องนี้ไว้ ดังนี้
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์การที่โครงการ“บัตรคนจน”ของประเทศไทย มีลักษณะเป็น โครงการเงินให้เปล่าที่มีบทบาทสำคัญในการสร้างความคุ้มครองทางสังคมและแก้ปัญหาความยากจนเฉพาะหน้า ด้วยเหตุนี้ การออกแบบโครงการอย่างรอบคอบจะช่วยให้รัฐบรรลุวัตถุประสงค์ข้างต้นของโครงการได้อย่างเต็มที่บนงบประมาณที่จำกัด จึงเสนอแนะ “แนวทางการปรับโครงการบัตรคนจนให้ดีขึ้น”บนพื้นฐานหลักคิดทางเศรษฐศาสตร์ โดยที่ ควรจะทำควบคู่กันไป 3 วิธี โดยสังเขปคือ
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์วิธีที่ 1 ควรลดความคลาดเคลื่อนที่เกิดจากการคัดกรอง และจากการให้สิทธิโดยไม่มีการทบทวนคุณสมบัติ ซึ่งจะเป็นการ ช่วยเพิ่ม social welfare หรือสวัสดิการสังคม บนเกณฑ์ที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์วิธีที่ 2 ควรปรับเกณฑ์การคัดกรองให้เข้มงวดมากขึ้น หากรัฐให้น้ำหนักแต่ละคนในสังคมเท่ากัน เพราะ social welfare จะสูงที่สุด เมื่อมีปัญหารั่วไหลน้อยลง และคนจนแต่ละคนได้รับประโยชน์มากขึ้นเมื่อเทียบกับเกณฑ์ในปัจจุบัน
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์และสุดท้ายที่ควรจะทำควบคู่กันไป วิธีที่ 3 ควรมีการกำหนดคุณสมบัติที่ครอบคลุม รวมไปถึง ควรประเมินความสัมพันธ์ที่สะท้อนความยากจนมากขึ้น เพื่อพัฒนาความแม่นยำของโครงการในภาพรวม
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์นี่เป็นข้อเสนอแนะจากบทวิเคราะห์ ที่จัดทำไว้โดยนักวิชาการและนักเศรษฐศาสตร์ของสถาบันวิจัยเศรษฐกิจ ป๋วย อึ๊งภากรณ์ และธนาคารแห่งประเทศไทย ซึ่งได้มีการนำเสนอเรื่องนี้ไว้ผ่านทาง www.pier.or.th ที่ก็มีประเด็นน่าคิด เกี่ยวกับ “ประสิทธิภาพ ความคุ้มค่า” ของ “โครงการบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ”หรือที่มักเรียกติดปากกันว่า“บัตรคนจน”ที่เป็น
บัตรคนจนเรื่องดีปรับปรุงพัฒนาน่าคิดข้อเสนอแนะเดลินิวส์本文地址:http://realhistorychan.com/html/35e599377.html
版权声明
本文仅代表作者观点,不代表本站立场。
本文系作者授权发表,未经许可,不得转载。