【ทางเข้า vip2541】‘กกพ.’ เปิดแผนปี 68 ความท้าทายพลังงานสะอาด สร้างสมดุลราคา-ความมั่นคง | เดลินิวส์

สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน หรือสำนักงาน กกพ. ในฐานะหน่วยงานกำกับกิจการพลังงานของประเทศ ได้เดินหน้าพัฒนาและปรับปรุงกฎระเบียบ และโครงสร้างพื้นฐานด้านการกำกับกิจการพลังงานของประเทศ มีเป้าหมายในการรักษาสมดุลในภาคพลังงาน คู่ขนานกับการเพิ่มการแข่งขันในกิจการไฟฟ้าและกิจการก๊าซธรรมชาติ รองรับการเปิดเสรีในอนาคต เพื่อให้เปลี่ยนผ่านได้อย่างราบรื่นและยั่งยืนในระยะยาว ซึ่งถือเป็นเรื่องท้าทายของ กกพ.อย่างมาก เนื่องจากจะต้องทำอย่างไร ให้การเปลี่ยนผ่านพลังงานประเทศ ที่ต้องมุ่งสู่พลังงานสะอาด ที่ยังมีต้นทุนที่สูง คู่ขนานไปกับการรักษาราคาพลังงาน ให้อยู่ในราคาที่เหมาะสม ประชาชนรับได้ เพราะราคาต้นทุนพลังงาน ถือเป็นค่าใช้จ่าย 1 ใน 3 ของค่าใช้จ่ายแต่ละครัวเรือนทีเดียว

กกพเปิดแผนปีความท้าทายพลังงานสะอาดสร้างสมดุลราคาความมั่นคงเดลินิวส์

ดร.พูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ในฐานะโฆษกคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ฉายภาพถึงการดำเนินงานของกกพ.ว่า เราอยู่ในเทรนด์ของการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานจากพลังงานดั้งเดิมไปสู่พลังงานหมุนเวียน เทคโนโลยีเกี่ยวกับพลังงานหมุนเวียนและพลังงานสะอาดเปลี่ยนเร็วมาก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสุดท้ายคือให้พลังงานสะอาดเข้ามาทดแทนพลังงานดั้งเดิมได้ทั้งหมด และต้องตอบโจทย์ของการทำให้เกิดความมั่นคงและความมีเสถียรภาพให้ได้ ผมมองว่าวันนี้เทคโนโลยีไปถึงเป้าหมายแล้ว แต่ราคายังไม่สามารถไปถึงเป้าหมาย เทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนบางอย่างเช่น แสงแดดและลม ถูกลงเรื่อย ๆ แต่บางชนิดก็ยังแพงเช่น ไฮโดรเจนสีเขียว หรือเรียกสั้น ๆ ว่า กรีนไฮโดรเจน และเทคโนโลยีการกักเก็บพลังงาน ก็ยังแพงอยู่มากสำหรับประเทศไทย

กกพเปิดแผนปีความท้าทายพลังงานสะอาดสร้างสมดุลราคาความมั่นคงเดลินิวส์

“ดร.พูลพัฒน์” ยอมรับว่า การกำกับกิจการพลังงานของไทยอยู่ภายใต้หลาย ๆ ปัจจัยหลักหลาย ๆ อย่างที่ยังมีความย้อนแย้งกันเองอยู่ การที่ไทยที่เป็นประเทศกำลังพัฒนา ขนาดเศรษฐกิจและรายได้ประชากรยังไม่ได้สูงเท่ากับกลุ่มประเทศพัฒนาแล้ว ระดับราคาพลังงานโดยเฉพาะไฟฟ้าที่เป็นพลังงานพื้นฐานต้องอยู่ในอัตราที่เหมาะสมประชาชนผู้ใช้พลังงานส่วนใหญ่ของประเทศรับได้ เป็นข้อจำกัดที่ยังไม่สามารถนำเอาเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียน หรือระบบกักเก็บพลังงานใหม่ ๆ เข้ามาสู่ระบบได้อย่างเต็มที่ เพราะไม่สามารถผลักภาระต้นทุนค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นให้กับประชาชนได้ทั้งหมดในทันที

กกพเปิดแผนปีความท้าทายพลังงานสะอาดสร้างสมดุลราคาความมั่นคงเดลินิวส์

ทั้งนี้ ในฐานะกกพ.เป็นหน่วยงานกำกับกิจการพลังงาน เรามีหน้าที่ต้องทำอย่างไรให้ทั้งราคา และความมั่นคงทางด้านพลังงาน ให้ทั้ง 2 อย่างสมดุลกันได้ เป็นเรื่องท้าทายของกกพ. ที่ต้องขับเคลื่อนเป้าหมายทั้ง 2 ประเด็นให้ไปด้วยกันให้ได้ ซึ่งในปี 68 ได้เดินหน้าแผนงานสำคัญ ดังนี้

กกพเปิดแผนปีความท้าทายพลังงานสะอาดสร้างสมดุลราคาความมั่นคงเดลินิวส์

1. การเริ่มให้บริการ ไฟฟ้าสีเขียวแบบผู้ใช้ไฟฟ้าไม่เจาะจงแหล่งที่มา (Utility Green Tariff1: UGT1) ในเดือน เม.ย. 2568 ซึ่งการไฟฟ้าฝ่ายผลิต (กฟผ.) การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) และการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) ได้จัดเตรียม UGT1 ไว้รองรับความต้องการเป็นปริมาณรวมประมาณ 2,000 ล้านหน่วยต่อปี สำหรับการเปิดให้บริการไฟฟ้าสีเขียวแบบผู้ใช้ไฟฟ้าเจาะจงแหล่งที่มา (Utility Green Tariff2 : UGT2) ที่รองรับความต้องการเป็นปริมาณรวมประมาณ 8,000 ล้านหน่วยต่อปี โดยจะเริ่มเปิดให้ผู้ใช้ไฟฟ้าลงทะเบียนสมัครใช้บริการภายในเดือนมิ.ย. 68 รวมถึงการกำหนดกฎเกณฑ์และแนวทางในการรับรองแหล่งที่มาของไฟฟ้าสีเขียวตามมาตรฐานสากล จะเป็นสะพานไปสู่การพัฒนาตลาดไฟฟ้าสีเขียวและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องในอนาคต

กกพเปิดแผนปีความท้าทายพลังงานสะอาดสร้างสมดุลราคาความมั่นคงเดลินิวส์

2. กำกับกิจการไฟฟ้าตามนโยบายโครงการนำร่องการซื้อขายไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนในรูปแบบการซื้อขายไฟฟ้าพลังงานสะอาดระหว่างเอกชนผู้ผลิตไฟฟ้าและผู้ใช้ไฟฟ้าโดยตรง แต่อาศัยสายส่งไฟฟ้าของการไฟฟ้าในการจ่ายกระแสไฟฟ้า (Direct PPA) ได้แก่ จัดทำหลักเกณฑ์และแนวทางการกำหนดอัตราค่าบริการการใช้ระบบโครงข่ายไฟฟ้าแก่บุคคลที่สาม และการกำกับติดตามการเปิดใช้ระบบโครงข่ายไฟฟ้าให้แก่บุคคลที่สาม ตามนโยบาย Direct PPA ซึ่งปัจจุบัน อยู่ระหว่างการทำงานร่วมกับสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน และสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (สกท.) เพื่อกำหนดกรอบการดำเนินการร่วมกันตามมติ กพช. ซึ่งในส่วนงานที่สำนักงาน กกพ. รับผิดชอบ คาดว่าแล้วเสร็จภายใน ก.ย. 68

กกพเปิดแผนปีความท้าทายพลังงานสะอาดสร้างสมดุลราคาความมั่นคงเดลินิวส์

3. กำกับกิจการก๊าซธรรมชาติตามแนวทางการส่งเสริมการแข่งขันกิจการก๊าซธรรมชาติ ระยะที่ 2 โดยจัดทำแนวทางการบริหารการใช้แอลเอ็นจี เทอมินอล แบบเสมือน และเสนอต่อภาคนโยบายภายในเดือน ก.ย. 68 เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นและประสิทธิภาพในการใช้งานแอลเอ็นจี เทอมินอล ร่วมกันระหว่างผู้ใช้บริการหลายราย ตลอดจนจัดทำระบบข้อมูลราคาก๊าซ (Pool Gas) ทั้งประมาณการราคา และราคา Pool Gas จริง เพื่อให้ผู้รับใบอนุญาต ผู้ใช้พลังงานสามารถเข้าถึงข้อมูลและนำไปใช้ประโยชน์ต่อไปได้ในมิติของความมั่นคงทางพลังงาน ภายหลังจากที่ กกพ. มีการออกระเบียบ กกพ. ว่าด้วยมาตรฐานวิศวกรรมและความปลอดภัยในการประกอบกิจการก๊าซธรรมชาติ พ.ศ. 2567 ก็จะมีการกำกับผู้รับใบอนุญาตที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านก๊าซธรรมชาติ ให้ดำเนินการตามมาตรฐานที่กำหนดภายในปี 2568

กกพเปิดแผนปีความท้าทายพลังงานสะอาดสร้างสมดุลราคาความมั่นคงเดลินิวส์

4. ดำเนินการพัฒนากลไกการกำกับกิจการพลังงานเพื่อรองรับการซื้อขายไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน และเทคโนโลยีพลิกโฉม โดยดำเนินการศึกษารูปแบบการดำเนินการสำหรับเทคโนโลยีที่เข้ามาเปลี่ยนแปลงภาคธุรกิจและพฤติกรรมของผู้บริโภคอย่างรวดเร็วและรุนแรงต่าง ๆ ในต่างประเทศ เพื่อนำมาประยุกต์ใช้สำหรับประเทศไทย ได้แก่ การตอบสนองด้านโหลด และอีวี และจัดทำข้อกำหนดหรือปรับปรุงแก้ไขระเบียบหรือหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องรองรับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว รวมถึงจัดทำคู่มือการกำกับกิจการพลังงานรองรับตามแผนการขับเคลื่อนสมาร์ทกริด คาดว่า จะศึกษาแล้วเสร็จภายใน ก.ย.นี้.

กกพเปิดแผนปีความท้าทายพลังงานสะอาดสร้างสมดุลราคาความมั่นคงเดลินิวส์

本文地址：http://realhistorychan.com/html/30b599503.html